江西“有色”放异彩

  主持人：今天请大家看一场电影，电影的片名就是《五朵金花》，主角就是盛产于我省的五种有色金属——铜、钨、铀钍、钽铌和稀土。由这五朵金花主演的江西有色金属产业大片正在全国乃至全球激情上演。

  饶振华：进入新世纪，江西有色金属产业发展得非常快。一是经济总量发生了变化。2001年我省有色金属行业主要经营业务收入90.55亿元，利税7.37亿元。今年1至10月主要经营业务收入已超越千亿，全年主要经营业务收入预计超过1100亿元，增长10倍；利税150亿元，增长了20倍，提前三年实现省政府提出的有色产业超千亿的目标。二是产品结构发生了深刻的变化。我省已经由卖矿产品向卖初级加工产品转变，并正向深加工产品发展，并且由原料的出口省份变成了原料的进口省份。三是企业的规模和企业的档次发生了变化。江铜集团公司慢慢的变成了*的大规模的公司，江西稀有稀土金属钨业集团公司、江西钨业集团有限公司通过裂变扩张，无论是出售的收益，还是利税都是江西的支柱产业。四是投资力度加大。2001年全行业投资6.7亿元，今年已达到9亿元。主要经营业务收入在全国的排名位置由2001年的第12位，到2006年进入到第6位。而行业的利税总额位居全国第2位，仅次于河南。

  主持人：据资料显示，除钼、镁等少数品种外，我国可采资源储量只有10年左右。我省是否也面临资源瓶颈问题？

  饶振华：总体而言，我省有色金属资源还是比较丰富的。铜资源有1313万吨，占全国的20%，居*位；钨资源储量为103万吨，占全国21%，居全国第二位；重稀土资源储量59万吨，其中离子型稀土资源储量占全国的40%，储量居全国*；钽资源储量1.4万吨，占全国24%，列第二位；铌资源有4万吨，占全国的9.6%。

  刘雪珂：我们有非常好的家底，但企业在铜材料的保证程度上都不高；还有就是钨，现在找矿的前景也是不容乐观的。

  廖长荣：崇义县是全省闻名的矿产资源大县，其中钨*具代表性，近几年国家配额开采指标我县占全国的六分之一强。这样丰富的资源对于一个小县来说，是非常有优势的。是不是真的存在资源瓶颈，我认为要依据市场的需求和生产能力来决定。

  李晓东：江铜在全国同行业企业中资源优势*明显，但总体上来说，我国铜的储量较少，即便我们把新疆、云南、青海等地区的矿都开发出来，都不够国内的需求。目前江铜每年要消耗的70万吨铜原料中，有50万吨是从国内外购进。

  主持人：早在2000年，央视焦点访谈曾曝光崇义县关田镇钨锡矿区无序采矿导致资源枯竭、环境恶化的问题。7年后情况如何？

  廖长荣：事件发生后，崇义县委、县政府制定了一系列整治措施，通过铁心硬手整治，矿产开采秩序得到明显好转。2000年，我县矿点有120多处，2005年降为82处，目前只有57处，户数比2005年减少30%以上，但矿业实现产值却增加104%，今年前11个月超过38亿元。通过整治和兼并，矿区得到了有序的开发，近几年曾经三次代表江西省接受国家对矿产资源秩序的检查验收。

  饶振华：我省清理整顿矿山资源比较好的地区有两个，一个是赣州，在资源整合方面力度非常大，已得到省、部（委）有关部门的认可。另一个亮点就是修水。修水曾经有一个矿，整合前一年的税收不到2000万元，整合后利税达到5.53亿，占全县财政收入的60%，对全县的财政收入贡献放大了20多倍。今年，我省加强了对11个矿区的资源整合，其中有色金属就有8个，对充分的利用资源并做大做强产业奠定了坚实的基础。

  刘雪珂：绝对不可以吃子孙饭，在环保上我们要严把关。换个理念来说，我们的企业应该充分的利用资源，提高技术，从废弃物中寻找宝藏。

  肖学有（江西章源钨制品有限公司总经理助理）：为保护生态，我们对废石进行复垦、埋土，然后再植被，保证废石不会暴露在外面污染自然环境。还建了专业废水净化处理池，所以矿山的环境和其他景区相差无几，郁郁葱葱。

  李晓东：江铜现在是全国循环经济的一个典范，我们在生产的全部过程中已经将低品位矿石全部利用起来，冶炼废渣没有排放，也销售作为水泥厂的原料；废水达标排放，水循环利用率已达83%，废气中余热全部得到利用变成工业蒸气或发电，尽*大努力变废为宝，铜矿物中的伴生稀散稀贵元素都得到提炼利用，把资源充分的利用起来，即便不能变废为宝的，我们也是把保护环境排在*位。

  主持人：6月18日，财政部和国家税务总局联合发布了《关于调低部分产品出口退税率的通知》，从7月1日开始，钨、铜、稀土等有色金属都列入了调整范围，对我省有色金属企业有什么影响？

  李晓东：国内有色金属行业跟我们国家的经济发展紧密相连，GDP增长1%，铜消耗增长1.2%。国家之所以对出口退税政策做调整，还在于我国还是一个铜资源缺乏的国家，对铜的需求量慢慢的变大，所以国家鼓励资源进入我国，而限制初级产品出口，但对企业来说，出口退税政策使进口资源冶炼或进一步加工无利可图。企业要保证利润，就要向产业链上游发展，去拥有资源或是拥有国外矿山的股权。

  肖学有：仲钨酸铵、钨粉末产品由原来的13%退税降到现在征收5%的关税，硬质合金产品由原来的13%降到现在的5%，所以说出口退税对钨行业的影响非常大。目前出口退税带来的价差，大部分由国内企业来承担，只有小部分是由国外企业来承担。

  饶振华：出口退税作为一项政策，其作用的内涵已发生了重要的变化，已从原来单纯的鼓励出口转变成了有限制有鼓励的弹性政策。尽管关税调整对于江西有色金属产业在一定时期会有影响，但关税的调整有利于调整产业体系，有利于优胜劣汰，有利于江西有色行业可持续和谐发展。从这个意义上说，关税政策的调整，也折射出有色金属行业发展新动向，那就是加大限制高耗能、高污染、资源性商品出口的力度，促进经济稳步的增长方式转变，实现经济可持续发展。

  主持人：我省有色金属加工行业虽然取得了很大的进步，但总体水平与发达国家相比仍有相当差距。

  刘雪珂：江西有色金属冶炼技术处于世界先进行列，但加工仍处于起步阶段，和发达国家差距还很远。从我国财政收入及国家资源战略储备来讲，我们要做好三点：一是不鼓励资源外流，鼓励企业到国外获得资源；二是不鼓励耗能高的冶炼行业生产；三是鼓励深加工，提升产品附加值。在深加工上，苏州、温州等地都走在我们前面。

  主持人：江铜的产能从原来的45万吨到现在的70万吨，产能排到了全球第三。何时实力也能跻身到世界前列？

  李晓东：其实这也是江铜考虑得*多的一个问题。如果我们只论产量，就不单单是70万吨，还能够达到年产90万吨。但是产能*大化并不是效益*大化，就整个行业来说，我们跟世界先进国家还是有很大差距，铜箔、铜板带等精尖技术的产品都依靠进口。在国外，许多企业是百年专做一个产品、一个技术，在我国，大部分企业是蜂拥上一个项目，真正达到一定技术上的含金量的很少。尽管量大，但是产品结构档次低、利润少，还相互压价，这不利于中国市场的健康运转，因此中国企业要向精深加工迈进。

  饶振华：一是要加强行业整合力度，加大资源整合力度，让优势资源向优势企业集中；二是打造具有国际竞争力的大企业大公司；三是加强特色工业园区的建设，努力把特色工业园做好做强。四是加强节能减排，加强行业的管理，保证整个市场有序的发展。

  李晓东：稀土被称为工业味精，是很值得深加工的，还有钨、黄金、白银等都是可以深加工的。而这些技术需要我国一些大企业通过兼并国外企业，获取技术和市场的优势，我省的优强企业或大规模的公司集团也应该这样做。

  刘雪珂：应该在现有有色行业人才、技术、资源的基础上，抓住机遇，做大做强，形成我省独特的有色金属技术、人才、产品等集散地。

  廖长荣：要充分的利用资源，做大做强有色产业，我认为一是要有一个好的产业规划，避免盲目上项目；二是要整合好资源，把优势资源向优势企业集中，产出更好的效益；三是鼓励科学技术创新，提高附加值；四是要集中力量，扶优扶强。